企业赴英国ODI备案申请流程及合规要求详解

英国ODI备案申请是中国境内企业赴英国开展股权并购、新设公司、资产收购等直接投资行为前，需向中国境内监管部门履行的法定前置审批程序，是跨境投资合规的核心要求。

根据2024年12月商务部修订发布的《境外投资管理办法》、2025年1月国家发展和改革委员会发布的《企业境外投资管理办法实施指引（2025版）》要求，所有非金融类企业赴境外投资均需按要求完成备案或核准。

截至2026年4月，英国未被列入中国官方发布的敏感国家和地区名录，普通领域赴英投资项目均适用备案管理程序，仅涉及敏感领域的项目需走核准流程。

适用主体与备案范围

境内依法设立的非金融类企业法人、事业单位法人、社会团体法人等投资主体，符合以下任一情形的，需履行英国ODI备案申请程序：

1. 直接或间接获得英国企业10%及以上股权或表决权的投资行为
2. 为获得英国不动产、特许经营权等长期权益开展的投资
3. 向英国已投项目追加投资的行为

敏感类投资项目不适用备案程序，需提交国家发改委、商务部开展核准。敏感类项目范围包括：涉及英国军工核心技术、能源电力枢纽、通信基础设施、新闻传媒、水资源开发等领域的投资。

2026年官方要求申请材料

发改部门申请材料依据国家发改委政务服务平台2026年1月更新的境外投资备案材料清单执行，具体包括：境外投资备案表、投资主体营业执照、股东会或董事会投资决议、标的尽职调查报告、项目可行性研究报告、资金来源证明、英国当地投资环境分析报告。

商务部门申请材料依据商务部业务系统统一平台2026年2月公布的对外投资备案材料要求执行，具体包括：境外投资备案申请表、投资主体注册证明文件、境外投资真实性承诺书、投资主体公司章程、英国投资项目相关合作协议。

外汇部门申请材料依据国家外汇管理局2025年3月更新的《直接投资外汇业务操作指引》执行，具体包括：《境外直接投资外汇登记业务申请表》、发改和商务部门出具的备案文件、投资主体营业执照。

如果涉及并购类投资项目，需额外提交并购前期工作落实情况说明、标的估值报告、境外并购事项前期报告表。

办理流程

1. 信息填报：投资主体分别登录国家发改委境外投资管理服务系统、商务部对外投资合作信息服务系统，如实填报英国投资项目全部信息，上传对应电子材料。
2. 部门审核：发改部门自收到完整合格材料之日起7个工作日内出具审核意见，商务部门自收到完整合格材料之日起5个工作日内出具审核意见，符合条件的予以备案，不符合的出具补正通知或不予备案决定书。
3. 凭证领取：审核通过后，投资主体可选择线下窗口领取或邮寄方式获取《境外投资项目备案通知书》《企业境外投资证书》。
4. 外汇登记：持上述两份备案凭证到属地外汇管理局或授权经营外汇业务的银行，办理境外直接投资外汇登记，获取《境外直接投资外汇登记证》后即可办理投资资金汇出手续。

2025-2026年非敏感类英国ODI备案申请的官方办理时限为10-15个工作日，涉及大额投资、并购类的项目审核时限可延长至30个工作日，具体以官方最新公布为准，数据来源为国家发改委、商务部2025年公示的行政许可办理时限清单。

核心合规要求与常见问题

2025-2026年英国ODI备案申请的官方行政办理费用为0，仅涉及材料公证、翻译等第三方服务的费用约为1000-5000元人民币，以实际发生为准，数据来源为财政部2025年发布的行政事业性收费目录清单，明确境外投资备案不收取任何行政费用。

根据2024年版《境外投资管理办法》规定，未完成英国ODI备案申请擅自开展投资的企业，商务部门可处10万元以上50万元以下罚款，将其纳入境外投资异常名录，3年内不予受理其所有境外投资备案申请。

外汇管理部门对未备案擅自汇出资金的行为，可按《外汇管理条例》相关规定予以处罚，罚款金额最高可达违规汇出资金的30%，同时限制企业后续所有外汇业务办理权限。

实践中存在的常见认知误区为小额投资无需备案，根据2025年发改委实施指引要求，无论投资金额大小，只要属于境外直接投资范畴，均需履行备案或核准程序，无金额豁免门槛。

另一常见误区为英国公司注册完成后再办理备案即可，根据监管要求，ODI备案属于投资行为前置审批程序，需在投资资金汇出、股权变更完成前取得备案凭证，否则属于违规投资。